TY  - JOUR
ID  - eprints20252
UR  - http://digilib.unila.ac.id/20252/
A1  - NN, Khoirun Nasikhin
Y1  - 2010/02/03/
N2  - Abstrak

Setelah reformasi, terjadi perubahan paradigma pemerintahan yaitu dari
sentralisasi menuju desentralisasi atau otonomi daerah. Otonomi daerah
memberikan hak, wewenang, dan kewajiban kepada Pemerintah Daerah untuk
mengatur dan mengurus sendiri rumah tangganya dengan tujuan pada peningkatan
kesejahteraan rakyat. Otonomi daerah diikuti pula dengan pengaturan, pembagian,
dan pemanfaatan sumber daya nasional secara adil termasuk didalamnya
perimbangan keuangan pemerintah daerah dan pemerintah pusat.
Salah satu ciri utama yang menunjukkan suatu daerah mampu
melaksanakan otonomi daerah dapat dilihat dari kinerja keuangan daerah dan
ketergantungan kepada bantuan pusat yang seminimal mungkin. Alat untuk
menganalisis kinerja keuangan daerah diantaranya adalah dengan melakukan
analisis rasio keuangan terhadap APBD yang telah ditetapkan dan dilaksanakan
oleh Pemerintah Daerah.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kinerja keuangan Pemerintah
Daerah, khususnya Pemerintah Kabupaten dan Kota di Provinsi Lampung,
periode tahun 2001 -2008. Obyek penelitian ini terdiri atas 8 Kabupaten dan 2
Kota. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian adalah analisis rasio
kemandirian keuangan daerah, rasio efektivitas PAD, rasio pertumbuhan PAD,
dan rasio pertumbuhan pendapatan daerah. Metode analisis yang digunakan dalam
penelitian adalah analisis komparatif, trend dan regresi liniear.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kemandirian keuangan daerah
Pemerintah Kabupaten dan Kota di Provinsi Lampung masih rendah namun
cenderung meningkat, kemampuan dalam merealisasikan PAD dikategorikan
efektif namun cenderung menurun, rata-rata tingkat pertumbuhan PAD dan
pertumbuhan pendapatan daerah adalah positif namun cenderung menurun. Selain
itu PAD maupun Non-PAD memiliki pengaruh yang positif pada kemandirian
suatu daerah, apabila penerimaan PAD dan Non-PAD meningkat akan
meningkatkan pula kemandirian suatu daerah dan sebaliknya. Berdasarkan
penelitian ini juga diketahui bahwa tingkat kemandirian Pemerintah Kota lebih
tinggi dari pada Pemerintah Kabupaten.
Kata Kunci: Otonomi Daerah, APBD, Kemandirian Keuangan Daerah,
Efektivitas PAD, Pertumbuhan PAD dan Pendapatan Daerah.

Abstract

After the reform, there is a paradigm shift from centralized government
toward decentralization or local autonomy. Local autonomy grant to the Local
Government authority, and obligation to regulate and manage their own household
with a goal on improving people's welfare. Local autonomy is also followed by
the arrangement, distribution, and utilization of national resources equitably
including government financial balance between local and central government.
One of the main characteristics that indicate a region able to implement
local autonomy can be seen from the area of financial performance and
dependence on financial support from central government to a minimum. One of
the tools for analyzing financial performance of the region is to perform financial
ratio analysis of the budget that has been defined and implemented by Local
Government.
This research aims to determine the financial performance of local
governments, especially the regencies and cities Government in Lampung
Province, the period of 2001 -2008. Object of this research consists of eight
regencies and two cities. Analysis tools used in research is local financial
autonomy ratio, the ratio of the effectiveness of local native income (PAD), the
ratio of PAD growth, and the ratio of local income growth. The analytical method
used in research is a comparative analysis, trend analysis and linear regression.
The results of this research indicate that the local financial autonomy is
still low but tended to increase, the ability to realize the PAD are categorized as
effective but tend to decline, the average PAD growth rate and growth of local
income is positive but declining. Besides that the PAD and non-PAD has a
positive influence on the local financial autonomy, if the PAD and non-PAD
increase will improve also the local financial autonomy and vice versa. Based on
this research also shows that the level of local financial autonomy of the City
Government is higher than the County Government.
Keywords: Autonomy, Budgets, local financial autonomy, Effectiveness of PAD,
Growth of PAD and local income.
JF  - Digital Library
TI  - ANALISIS KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH
KABUPATEN DAN KOTA DI PROVINSI LAMPUNG
DALAM RANGKA PELAKSANAAN OTONOMI DAERAH
AV  - restricted
ER  -